國防部長是作什麼的?一定要當過軍人嗎?美國、日本制度是怎樣?

隨著新當選總統候任人賴清德逐步公佈新內閣人事名單,也引發民眾對許多內閣部會首長其要求資格或工作內容的討論,例如國防部長,國防部長是作什麼的?一定要有軍人身份嗎?

首先,國防部是中華民國軍事及國防事務之最高主管機關,負責統轄中華民國國軍各部隊,國防部長就是國防部的最高長官。下轄參謀本部、陸軍司令部、海軍司令部、空軍司令部、憲兵指揮部、資通電軍指揮部、全民防衛動員署、政治作戰局、主計局、軍備局、軍醫局等軍事機關/機構,以及所屬業務與學術單位。並於部外設立國家中山科學研究院及國防安全研究院。

依《中華民國憲法》及《國防法》,總統統率全國陸海空軍,為三軍統帥,行使統帥權指揮軍隊,直接責成國防部部長,由部長命令參謀總長指揮執行之。(wiki)

其次,中華民國其實史上在33任國防部長中,已經用過6位文人國防部長,並沒有一定要是軍人出身。

在國外制度方面,首先,相當於國防部長的日本防衛大臣,依照日本國憲法規定,防衛大臣與其他大臣一樣由文人擔任;至於美國,美國法律規定,國防部長在任職前前七年內不得曾在軍隊中擔任過現役委任軍官,並在一般情況下,要求十年內沒有擔任過將軍階級。儘管國會可以授予豁免要求。

(Photo:facebook.com/MilitarySpokesman)

(完)


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範例問題:

  1. 國防部長的角色是什麼?你認為一位文人擔任國防部長是否有其優勢?為什麼?
  2. 不同國家對於國防部長的任命有不同的規定,例如美國要求國防部長在任職前七年內不能有現役軍官經驗。你認為這樣的規定對國家的國防有何影響?是否應該改變這樣的規定?
  3. 你認為一位國防部長應該具備哪些品質或能力?除了專業知識外,還有什麼其他的特質是重要的?

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