台灣2023全年失業率3.48%寫23年最低紀錄,失業率怎麼算?原來滿15歲就算勞動人口?

主計總處公布2023年全年失業率平均為3.48%,年降0.19個百分點,且創下民國90年以來、長達近23年最低紀錄。

2023年全球景氣趨緩影響出口,但疫後消費動能明顯回升。觀察2023全年就業人數1152萬8000人、年增11萬人,最主要增加在服務業,去年服務業就業人數年增12.8萬,但製造業就業人數仍年減1.1萬人,顯示服務業、工業表現仍大不同。

失業率的計算用數學公式說起來很簡單,就是失業者占勞動力之比率。但是「失業者」與「勞動力」的定義是什麼呢?

首先,「勞動力」是指年滿15歲可以工作之民間人口,包括就業者及失業者。而就業者的定義是是指在資料標準週內年滿15歲從事有酬工作者,或從事15小時以上之無酬家屬工作者。

而失業者指年滿15歲還同時具有下列條件者:(1)無工作;(2)隨時可以工作;(3)正在尋找工作或已找工作在等待結果。此外,尚包括等待恢復工作者及找到職業而未開始工作亦無報酬者。

也就是說除了年齡之外,「工作意願」也是很重要的定義條件。沒有想工作的意願,不會被列入失業者計算。這個定義的另一個延伸,就是學生、家庭主婦都不算失業者(他們有事情要做,並且沒有去工作的需求或意願)。

(完)


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範例問題:

  1. 根據文章所述,你認為失業率的計算中,「工作意願」的定義是很重要的一環。你認為這樣的定義是否合理?有沒有其他可能的因素可以考慮,以更全面地評估失業率呢?
  2. 文章提到失業率降低,但同時指出服務業和製造業的就業狀況差異明顯。你對這種差異的原因有什麼看法?你覺得政府或企業是否應該採取什麼措施來平衡這兩個行業的就業情況?
  3. 在文章中,失業者的定義包括了「無工作」、「隨時可以工作」、「正在尋找工作或已找工作在等待結果」等條件。你認為這樣的定義能夠全面反映失業的實際情況嗎?有沒有可能有其他因素也應該被考慮進來以更深入地了解失業現象呢?

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