為什麼政府可以指派人去擔任某些公司董事長?什麼情況下可以這麼做?需要哪些條件?

有的時候,可以在新聞上看見政府指派了特定人去某公司擔任董事長,政府為什麼可以指派人擔任某些公司董事長呢?

這個問題其實牽涉到國營企業、官股代表制度,以及政府對於特定關鍵產業的監督與控制。

政府之所以可以指派人擔任公司董事長,主要是因為政府本身可以作為公司股東,依據《公司法》的規定,政府或法人股東得當選為董事或監察人,但須指定自然人代表行使職務。這種「法人指派代表人」的制度,讓政府(或其他法人)能以其持有的股份,依照公司章程及相關法律程序,推派其代表進入董事會,並在董事會中進一步推選董事長。簡單來說,「有股說了算」。

什麼情況下政府可以這麼做呢?

首先是國營企業(例如中油、台電),這些公司本來就是政府100%或多數持股,董事會成員幾乎都是由政府部門或相關機關推薦或指派。政府可透過人事安排,確保國家政策能被有效執行,例如能源政策、重大基礎建設等。

其次,政府持有大量股份的民營公司(如官股銀行),像兆豐金、第一金、台灣中小企銀等,政府持有過半或大量股份,因此可以透過股東會選出「自己人」進入董事會,甚至掌控董事長一職。此外,有些產業對國家安全或經濟穩定至關重要,政府即使不是最大股東,也會透過政策或或間接持有公司股份機制(例如國發基金)介入經營管理。

基本概念就是董事會選任董事長時,由政府推派的董事獲得多數董事(股權)支持,就當選董事長。

政府指派董事長雖然有「政治任命」色彩,但也不是隨便找個人坐上那張椅子就好。通常會考量專業背景與管理經驗、對該產業或大型組織經營具備了解或實務經驗、政治信任度高、能代表政府立場,落實政策,具備高度政治敏感度與協調能力,當然,也要符合公司章程與法律規範。就算政府是大股東,還是得走形式程序來合法任命。

簡單來說,政府能指派人擔任公司董事長,主要是因為其作為法人股東,依法享有推派董事及代表人的權利。這一權利須依公司法、公司章程及主管機關相關規範辦理,且被指派者需具備一定的專業、經驗及年齡條件。現實中確實存在一些被質疑是政治酬庸的案例,但也有不少專業人士因為信任度高與經驗豐富而被任命。

(完)


[自問自答x互問互答]

看完文章->自問自答->留言紀錄問題與答案->別人看到你的問題可能會覺得這是個好問題->別人看到你的答案可能會覺得還有別的答案->你看到別人的問題與答案時也是類似的反應->互問互答->日復一日->愈學愈多->大家不知不覺就變強了


範例問題:

  1. 你覺得政府為什麼想要參與公司的經營?這樣做會有哪些好處或壞處?
  2. 如果你是總統,要選一個人當國營公司的董事長,你會找怎樣的人?為什麼?
  3. 有些人覺得政府任命的董事長可能不是最專業的,你覺得專業重要還是信任重要?為什麼?
  4. …

你也問問看……

smiley小傳媒編輯團隊希望幫助小學生提升寫作力。
若你有作文、新詩、讀書心得、電影觀後感、遊記、小日記…… 等希望得到修改與建議,
或有相關作品希望公開發表,歡迎寄到編輯信箱:editor@kidsmedia.com.tw

延伸閱讀

發佈留言