常看人說「九二共識」,九二共識是什麼意思?起源是什麼?

常看到有人說「九二共識」,這個「九二共識」是什麼意思?對什麼的共識?起源又是什麼呢?

要理解這個問題,得先從更早的歷史開始,自從1949年國共內戰之後,當時的中華民國就分裂成中華民國跟中華人民共和國,各有各的國號、政府體制、軍隊、貨幣等,成為實質上的兩個國家,但是彼此都不承認對方是一個國家。在不承認對方是一個國家的情況下,各自主張只有自己這一個「中國」。

但隨著時代往前走,雙方都有人民間互相想要交流的情況出現,可是雙方都不承認對方是一個國家,這在很多事務性的程序上會有很大的問題,比如說掛號信該怎麼辦啦?雙方的官方文件怎麼看啦?於是,當時獲得官方授權的民間組織海協會與海基會,在1992年達成一個非正式共識。因為對於一個中國的定義與如何追求中國統一上出現歧異,雙方只在「兩岸事務性商談應與政治性議題無關,在事務性協商中可以不涉及一個中國的政治意涵。」達成同意。

可以看到最早的共識只有談「事務性議題」時,可以「不談政治問題」。不過,之後海基會跟海協會繼續對所謂的「一個中國原則」進行意見交換與討論,這就造成了後面的大問題,原因是雙方在文字上的不停攻防。

台灣海基會後提出「雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同」,中國海協會提出「海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中,不涉及一個中國的政治涵義」。這裡就開始出現問題,

中國海協會認為兩會在各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」達成共識,但拒絕接受在一個中國的政治內涵上「各自表述」達成共識。這個時候,最早的「談事務性合作時可以不談政治問題的」的共識,被加上了「一個中國」,成了後來的「九二共識」。

這個問題在之後台灣馬英九總統執政時期又被擴大,台灣方面自行把「九二共識」之後再加上「一個中國,各自表述」,就是「一中各表」這四個字;但這個解釋隨後被中華人民共和國方面否定。僅限於台灣政府對國內使用,但中華人民共和國並不承認。

但並不是只有台灣政府往原先的共識上加東西,中國政府也把「九二共識」改成「各自以口頭方式表述『海峽兩岸均堅持同屬一個中國,共同努力謀求國家統一』」,這邊就變成不但加上「同屬一個中國」,還要「共謀國家統一」了。中國官方國台辦的說法是,九二共識的核心意涵是大陸和台灣同屬一個中國,兩岸不是國與國關係,從而明確界定了兩岸關係的根本性質。   

而更困難的查證問題在於,當初1992年,海基會與海協會是互相信件來往表示願意「各自口頭表述」。

之後,台灣與中國對於「九二共識」就沒有一個共同的定義。中國方面堅持雙方已經談過「同屬一個(中華人民共和國的)中國」,要「共謀統一」,現今領導人習近平更在九二共識上加上一國兩制。而台灣政府在蔡英文總統上任後則明確表示不承認這樣的共識。

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(完)


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範例問題:

  1. 你對「九二共識」的理解是什麼?你覺得它是對於什麼事情的共識?為什麼這個共識的起源很重要?
  2. 根據文章所描述的,「九二共識」在台灣與中國之間有不同的解釋,你覺得這種情況會對兩岸關係有什麼影響?你認為這種共識的模糊性會帶來什麼問題?
  3. 在文章中提到,「九二共識」涉及到台灣和中國兩岸關係的根本性質。你認為了解和討論兩岸關係的根本性質重要嗎?為什麼?你覺得了解這些議題對於兩岸關係的發展有什麼影響?

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