新聞常提到的APEC(亞太經濟合作會議)是什麼?台灣是會員國之一嗎?

所謂的APEC,是亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)的英文縮寫,成立於1989年,是亞太區域最重要的經貿合作論壇,共有21個會員/經濟體(Member Economies)。我國以「中華台北」(Chinese Taipei)名義於1991年成為APEC之正式會員國一員。目前有21個經濟體,都在環太平洋地區,還包括澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、中國大陸、香港、印尼、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國及越南。

也有媒體上簡稱亞太經合會,這是亞太區內各地區之間促進經濟成長、合作、貿易、投資的論壇,其運作是通過非約束性的承諾與成員的自願,強調開放對話及平等尊重各成員意見,不同於其他經由條約確立的政府間組織。它不是軍事聯盟,也不是用來處理戰爭的組織,而是一個讓亞太地區成員討論貿易、投資、供應鏈、數位經濟等議題的平台。你可以把它想成一個大型會議教室,大家坐下來談怎麼讓商品、服務和合作更順暢,目標是讓區域經濟更穩定。

APEC 的歷史可以追到 1989 年。當時亞太地區貿易成長很快,大家發現彼此經濟連結越來越深,需要一個固定對話機制,所以成立 APEC。後來它逐步擴大議題,除了關稅與市場,也談中小企業、科技創新、永續發展等。因為成員經濟條件不同,APEC 常強調「協商」與「合作」,讓不同發展階段都能參與。1989年12個創始會員國在澳洲舉行首屆「亞洲太平洋經濟合作部長級會議」,每年舉行3至4次會議,主要負責執行領導人和部長級會議的決定,審議各工作組和秘書處的活動,籌備部長級會議、領導人非正式會議及其後續行動等事宜。

1991年第三屆部長級會議在南韓漢城舉行並通過《漢城宣言》,正式確定亞太經合會的宗旨目標、工作範圍、運作方式、參與形式、組織架構、亞太經合前景,也確定了中華台北、香港及中華人民共和國三個經濟體正式加入亞太經合會。而在1998年之後,就沒有新成員加入。

APEC的三大支柱為「貿易暨投資自由化」、「商業便捷化」及「經濟暨技術合作」,其決策過程以「共識決」及「自願性」為基礎,經由各成員間相互尊重及開放性政策對話,達成尋求區域內共享經濟繁榮之目標。

APEC合作領域已從傳統的貿易暨投資自由化與便捷化,擴增至影響區域經濟之重要新興議題,例如預防流行疾病、推動數位經濟、能源安全、災害應變、減緩氣候變遷、促進婦女經濟賦權、促進糧食安全,落實結構改革乃至海洋保育等。

看更多:聯合國安全理事會是作什麼的?安理會現在有哪些問題漏洞?

(完)


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範例問題:

  1. 想想看,跟別人一起合作一件事情,可能有哪些好處跟壞處?
  2. 在哪些情況下,可能會需要跟別人一起合作?為什麼?
  3. 想想看,像是文章中這樣的國際組織,可以發生哪些實際的作用?又做不到哪些事情?

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