香港回歸27年後,港府完成基本法23條立法,相關條例今後將與香港國安法一併成為港府處理國安罪行的法令。
《香港特別行政區基本法》第二十三條,是《香港特別行政區基本法》中第2章《中華人民共和國和香港特別行政區的關係》的最後一條,用意是促使立法禁止任何有損中華人民共和國國家主權、領土完整、統一及國家安全的行為。
2002年至2003年期間,基本法23條的立法過程在香港引起巨大爭議,引發50萬港人上街抗議,最終特區政府撤回立法程序。
基本法第23條規定,「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫」。
基本法23條由於以包括範圍非常大的用詞來做普遍性的限制,主要造成的問題其實是民眾擔心是否容易觸法,行為是否容易遭到政治性的解讀之後變成觸法,特別是媒體業的報導,會不會因為說了政府不好之處,就變成「分裂國家、煽動叛亂和顛覆中央政府」?會不會家裡因為擁有評論政府的書籍報導,就變成煽動叛亂?基本法23條通過,對香港人民造成的擔憂,其實都來自對中國政府是否可能政治性干預法律運作,造成箝制人權的實際效果。
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(完)
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範例問題:
- 基本法第23條的立法過程引起了香港社會的極大爭議,你認為這是為什麼?你能夠想像一些可能導致爭議的原因嗎?
- 文章提到基本法第23條的用詞非常普遍且範圍很大,這可能導致民眾擔心自己的言行可能觸法。你覺得這樣的法律是否公平?為什麼?
- 香港人民對基本法第23條的通過感到擔憂,因為他們擔心中國政府可能利用這條法律來干預香港的法治,並限制人民的言論自由。你認為言論自由對一個社會的重要性是什麼?為什麼?
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