近來有關於要再討論「兩岸協議監督條例」的意見，這個所謂的兩岸協議監督條例是什麼？
從2008年起，中國與台灣曾經簽過很多協議，包括經貿、金融、交通、社會、衛生及司法互助各層面。但是在2013年的時候出了一個問題，當時雙方政府依照之前通過的《海峽兩岸經濟合作架構協議》，就是ECFA，想簽一個新的《海峽兩岸服務貿易協議（Cross-Strait Service Trade Agreement）》，也就是服貿。
講的白話一點，是台灣與中華人民共和國，相互承諾開放及保障對方服務業到自己境內經營的協議，包括跨境提供服務、境外消費、商業據點等；說的更簡單一點，台灣民眾可以跨境購買中國的服務，中國資金可以來台灣以任何形式設立服務據點、開店、開公司等等，在投資金額到達一定比例時可引進中國管理階層員工。
但是這個在2013年簽訂之後，2014年引發台灣社會非常大的反彈，當時的台灣執政政府並沒有事先公開透明的與民眾討論或說明，民眾擔心未蒙其利先受其害，以中小企業為主的台灣經濟可能沒好處，因此造成了太陽花學運的發生。
而太陽花學運的主要訴求之一，就是要禁止政府在缺乏民意支持時還要與中國硬簽什麼合作協議。而解決這個問題的方式，就是提出了《兩岸協議監督條例》這個概念，簡單來說，要求立法，使台灣跟中國簽訂的各項協議能獲得國會與全民的監督與參與。
不過，這個《兩岸協議監督條例》一直無法在立法院通過，先後一共提過八個版本，立委們連法案之後要叫什麼名字都沒有共識。於是在2016年時，台灣政府決定乾脆不要立這個法，而是把打算要做的事情透過修改別的法律來達成，在2019年通過了《台灣地區與大陸地區人民關係條例》的增訂第5之3條，訂出了之後台灣與中國要簽訂協議的規範條文。
根據修法內容，兩岸協商簽署政治類協議，從開始談就需要很高的門檻，要求行政院在90天前就要先提說明報告，之後「經全體立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之同意，始得開啟簽署協議之協商」。
談完之後，除了要在立法院取得「經全體立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之同意」外，接著要再由人民決定，辦理要不要同意的全國性公民投票，「有效同意票超過投票權人總額之半數」，這樣才算通過。
等於讓台灣要跟中國簽署政治類協議時（服貿就算），要比照修憲程序，再加上公投程序，以落實談判受到國會監督及人民參與。
（完）
[自問自答x互問互答]
看完文章->自問自答->留言紀錄問題與答案->別人看到你的問題可能會覺得這是個好問題->別人看到你的答案可能會覺得還有別的答案->你看到別人的問題與答案時也是類似的反應->互問互答->日復一日->愈學愈多->大家不知不覺就變強了
範例問題：
- 你對《兩岸協議監督條例》的理解是什麼？為什麼有人認為這條法律很重要？
- 了解了《兩岸協議監督條例》的歷史，你認為這個法律的提出是源於什麼樣的社會背景或事件？為什麼在2014年的太陽花學運後，有人開始強烈呼籲立法《兩岸協議監督條例》？
- 根據修法內容，簽署兩岸協議的程序變得更加嚴格，需要經過立法院的審議和全國性的公民投票。你覺得這樣的程序設計對於國家的發展和民眾權益有何影響？
- …
你也問問看……
小傳媒編輯團隊希望幫助小學生提升寫作力。
若你有作文、新詩、讀書心得、電影觀後感、遊記、小日記…… 等希望得到修改與建議，
或有相關作品希望公開發表，歡迎寄到編輯信箱：editor@news.kidsmedia.com.tw
